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第五十三章 献策建新军（第2页）

可他随即明白，这只不过是李安生这小狐狸的一个小小考验而已，要是他程德全连这点事都摆不平，这家伙恐怕就不会献出接下来的计策。

“哼，既然是编练新军，当然不能将旧军那套仍然带进来。

那些旗兵们许多也愿意耕作务农，有些实在惫懒不可救药，便直接回了他们去京城。”

要是能将一协新军编练成功，他付出再多的代价也是愿意的。

李安生倒是真想过黑龙江编练新军的问题，其他都是次要，主要还是在钱粮上头，他不是没打过编练新军的主意，也仔细思虑过可能性。

“若真让那些穷苦旗丁们卸甲归田，他们也是愿意的，旧军积弊日重，旗兵们那点粮饷也早没落了。

分些田地给他们种，实在惫懒不能用的，也不姑息，精壮勇悍的，也分给田地，转入新军。

如此，朝廷还能给一笔遣散费。”

这倒是务实的，许多下层旗人生活苦不堪言，在这偏远之地物价还偏偏就居高不下，同时黑龙江不缺的就是土地，在关外能骤然分上一片土地耕种，他们也是愿意的，朝廷还真愿意拨银子下来。

程德全没料想这年轻人也有些肚量，能替他筹谋遣散旧军一事，连忙问道：“只是十几营兵马，就这么遣散也是个大数目，朝廷不能拨全银子，地方也是一笔负担。

再有，精壮旗兵转入新军，分给他们土地，他们也无法安心耕种。”

李安生也没想到自己能在黑龙江将军面前卖弄，搞的像诸葛孔明忽悠刘备一样，也不敢太臭屁，诚恳的说道：“分给土地之后，只缺一笔能让他们撑过一两年的安家银子，给他们免税免摊派，可以抵些银子，每年官府拨给种子租用农具牲畜等钱，也可以给予优惠，许他们伐木采石采土自建房屋，赠送宅基地，都能让这笔安家费削减下来，如此朝廷拨银也尽够了。

至于精壮旗兵转入新军后，同样给予各项优惠，另外，入关流民也有愿意给人当佃户的，便将这些土地交由佃户耕种，想必免税免摊派，又能免费享有官府资源，优先供给他们耕牛，官府优先按市价收购产出等，足够吸引佃户为这些兵丁耕种土地了吧。”

程德全一拍桌子，说道：“好，果然是良策，想必这里头还有许多细则可以慢慢研讨，这且不急，你先说说如何为编练新军筹银子？这新军成立倒罢了，可每年都要扔进去许多银子，能一劳永逸否？”

李安生慢慢清理头绪，缓缓说道：“其实黑龙江编练新军，有一标步军便够了，真要筹银子，只要筹这一标人马的银子。

至于那一标骑兵，除了原先旧军中许多都是堪用的，还能招安胡子，让这些人马四处剿匪，剿匪所得足够养这一标骑兵。”

黑龙江地方辽阔，人丁稀少，盘踞了许多马匪胡子，又有地方势力官府一时管不到，所以十几营兵马大部是骑兵，只要能剿匪成功，便能压制许多结寨自保的村镇，纳入收税序列。

这些村寨甚至还自设关卡收费，也是黑龙江的头等问题，地方太辽阔了也不好，又有俄人掣肘，一时之间也奈何不了他们，黑龙江人口也远不止一百多万，有许多隐性人口都在这些村寨中。

李安生打这些村寨的主意，一是为了养军，二是为了清理地方，让这些地方势力成了规模，往后就越难对付。

程德全也深以为然，这些整族整乡迁移到关外的地方势力，也不尽是良善，许多都跟马匪胡子有勾结，有这些毒瘤在，影响流民涌入黑龙江，也影响商旅繁荣地方。

“这新军骑兵训练之法，除了洋人所教，自身未必没有长处，也能摸索些经验出来。

虎子哥便是一把能手，让黑龙江的十几营兵马来跟他交交手看，便知道谁才是新式骑兵。”

程德全哈哈大笑起来，当年林虎是武卫左军的军官出身，自然有军事基础，又多年摸索，自然能将新军一标骑兵打造起来。

其实李安生这是在暗示新军协统只能由林虎来做，程德全自然不会介意，要是黑龙江地方出银子，协统还要袁世凯练兵处来安排，那还真没天理了。

“至于这一标步军，还无须立时编练。

旧军逐渐裁汰，先在漠河至瑷珲一段江边建总卡衙门，节制漠河至瑷珲之间的土地与江面，再设漠河兵备队，按新军编练之法练一营步军与一营骑兵，作为将来编练新军的基础。

这两营兵马可从河上与沿江金厂就饷，以千人计，每人月饷四两五钱，一年四万五千两，平时粮秣所需，加上军械装备，有十万两银子能初步办成。”

程德全却是一惊，胭脂沟金厂与分厂鼎盛时年产金两万余两，那便是百多万两银子，不仅分红甚巨，连护矿营的装备与粮饷都从这里出，如果黑龙江地方也能有如此规模的金矿，倒是有希望将新军编练一部分出来。

“黑龙江出沙金，这可是一笔了不得的财富，此时不去更待何时，老毛子别去管他，他要来阻挠，便打他，他总不能明目张胆的派军队过来霸占金厂。

黑龙江地方另办金厂，这是大势所趋，倒不如将军大人先下手为强。

与其让那些权贵得利，还不如借着漠河总卡官这个名头，将金厂先办起来。”

程德全刚才惊的，是摸不透李安生的想法，照道理他是刘竣提拔的人，应该为胭脂沟金厂打算，为北洋打算。

朝廷与黑龙江地方争胭脂沟金厂，不是一天两天，龌龊不断，黑龙江地方另辟蹊径，自己在黑龙江边办金厂，倒是能够一招先手打掉所有的阴谋。

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